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市审计局“三项机制”提升投资审计质效

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发布时间: 2019-06-17      来源:市审计局     作者:陈聘升 刘伟伟     

近年来,市审计局不断创新举措,通过建立健全三项机制,着力提升投资审计质效,推进审计全覆盖,更好服务我市经济社会发展。2018年来,该局完成投资审计项目25个,送审金额96055.33万元,审定金额90560.70万元,为政府节约财政建设资金5494.63万元,移送案件线索2条,给予党纪政纪处分2人。

建立投资审计项目数据库,对民生项目全过程监管。该局每年将市政基础设施、保障房、交通设施等涉及民生的政府投资建设项目列入审计计划,重点加强审计监督,并收集发改、环保、财政、住建、国土等部门的立项、环评、资金使用、土地规划、竣工验收等相关反映工程过程的资料,构建审计项目大数据库。同时,对项目施工过程中的土方工程、隐蔽工程等后期不易查证的施工内容,审计人员进行现场勘察测量,留存原始数据和影像资料一并归入数据库,实现了全过程监管。

建立中介服务机构备选库,对重大工程全覆盖审计。为解决投资审计人少事多的矛盾,该局通过公开招标的方式组建了8家投资审计中介机构库,出台了《协审中介机构管理办法》,明确中介协审机构聘请、管理、质量考核、责任追究等内容。通过借助外部专业力量,该局对政府投资额在500万元以上的建设项目做到了应审尽审;500万以下的项目实行内审和抽审。

建立完善廉政监督机制,对关键环节全方位防范。构建纵向到底的内部监督体系,防范投资审计廉政风险。一是推行现场测量(调查)取证制度。在现场取证核实工程量工作中,坚持审计组两名工程师到场,内部审核员参与现场测量监督。二是推行审计组初审结果复核制度。对工程造价初审结果,由投资审计复核人员复核,对初审结果核实和纠偏。三是推行工程造价定案集体审议记录制度。对初审结果有疑义的,召开专业人员会议集体审议能否采纳,在定案记录簿上如实记录业主或施工方意见和每个参与讨论人的发言及最后审定结果等内容,并签字载入审计档案。(陈聘升 刘伟伟)

 

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